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長春市伊通河城區(qū)段河道管理辦法

第一條為加強伊通河長春市城區(qū)段河道的管理，保障城區(qū)防洪安全，有效保護、合理開發(fā)利用河道資源，充分發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《吉林省河道管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于伊通河長春市城區(qū)段（以下簡稱伊通河城區(qū)段）河道的管理。第三條伊通河城區(qū)段自南繞城高速公路起，至北環(huán)城路四化橋下游700米攔河閘止。

伊通河城區(qū)段的河道管理范圍（以下簡稱河道管理范圍）為伊通河城區(qū)段兩岸堤防間區(qū)域以及市政府征用的護堤地。第四條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)、開發(fā)應(yīng)當納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在服從防洪總體安排的前提下，本著全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益的原則進行。第五條長春市人民政府水行政主管部門（以下簡稱水行政主管部門）是伊通河城區(qū)段河道管理的行政主管部門。

長春市伊通河管理處（以下簡稱河道管理部門）受水行政主管部門的委托，依法對伊通河城區(qū)段河道進行日常管理。

市發(fā)展與改革、建設(shè)、財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、園林、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門和有關(guān)區(qū)人民政府，應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好伊通河城區(qū)段河道管理的相關(guān)工作。第六條河道管理范圍內(nèi)的維修、養(yǎng)護費用列入市財政年度預(yù)算并實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占或者挪用。第七條任何單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務(wù)，對違反本辦法的行為有權(quán)制止或者報告河道管理部門。第八條河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）采砂、取土，排放污水，棄置或堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土等固體廢棄物和其他污染物；

（二）修建圍堤、阻水渠道和阻水道路等建筑物或者構(gòu)筑物；

（三）種植樹木和各種農(nóng)作物（護堤護岸工程林木除外）；

（四）設(shè)置攔河漁具，捕魚、電魚、炸魚；

（五）射殺、捕捉野生動物；

（六）埋墳、放牧、燃放野火，挖掘草皮、踐踏草坪、采摘花果、采集籽種、損毀花草樹木；

（七）停放或者刷洗機動車、非機動車；

（八）跨越欄桿、移動座椅、攀爬園林建筑和雕塑，損壞景點建筑、雕塑、座椅、警示牌、標志牌以及綠化、照明、經(jīng)營、安全、通訊、保潔等設(shè)施；

（九）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙蒂、塑料包裝等雜物；

（十）從事看相、算命、燒紙等活動，粘貼及散發(fā)各類廣告宣傳品：

（十一）損壞水利工程設(shè)施及其他公共設(shè)施。第九條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建構(gòu)筑物、建筑物以及各類工程設(shè)施時，應(yīng)當先向水行政主管部門提出申請，并同時報送工程建設(shè)方案，經(jīng)審查同意后，方可以按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項目批準后，建設(shè)單位應(yīng)當將施工安排告知水行政主管部門。第十條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動必須報經(jīng)水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準：

（一）爆破、鉆探、挖筑魚塘、考古發(fā)掘；

（二）在未做交通路段堤頂行車；

（三）設(shè)置向河道內(nèi)排放雨水的管線。第十一條建設(shè)單位在河道管理范圍內(nèi)施工，造成水利設(shè)施損壞或者河道淤積以及其他形式的危害，需要進行修復(fù)的，應(yīng)當承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。第十二條河道管理部門應(yīng)當積極營造護堤及護岸林木，并做好林木的管理工作。護堤及護岸林木的收益用于河道堤防建設(shè)和維護。第十三條河道管理范圍內(nèi)的樹木，任何單位和個人不得擅自砍伐和破壞。確因工程建設(shè)或者樹木危及電力、電信等線路安全，需要砍伐、移植、修剪樹木的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門同意并依法辦理相關(guān)手續(xù)后，由河道管理部門組織施工，并依照相關(guān)規(guī)定收取樹木砍伐補償費及施工費用。河道管理部門依法收取的樹木砍伐補償費應(yīng)當存入財政專戶。第十四條在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置娛樂、服務(wù)項目，應(yīng)當符合河道建設(shè)整體規(guī)劃，并由河道管理部門會同有關(guān)部門依法實行監(jiān)督管理。第十五條對違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令其糾正違法行為，并依法予以下列處罰：

（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，沒收其非法收入，并按每立方米5元至10元處以罰款；

（二）種植樹木和農(nóng)作物、放牧、設(shè)置攔河漁具以及設(shè)置其他阻水障礙物，經(jīng)批評教育拒不改正的，處以200元以下罰款：

（三）挖筑魚塘、埋墳、修建廠房和建筑設(shè)施，棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土等固體廢棄物和其他污染物的，處以200元至1000元罰款；

（四）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的，處以1000元至5000元罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；

（五）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的，處以5000元至10000元罰款，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；

（六）爆破、開采地下資源、考古發(fā)掘的，責(zé)令采取補救措施，處以500元至5000元罰款，造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

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